金年会- 金年会体育- 官网APP触摸汽车流通消费改革脉搏
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汽车产业转型与技术革新风起云涌,倒逼有关流通消费升级、增强适配性的改革步履不停。
刚刚挥别的2025年,北京、天津、广州等汽车限购城市,增加了小客车摇号指标或对特殊人群降低申请门槛;宁波推出“汽车消费券+数字人民币”组合拳,并通过区块链技术实现全流程溯源;二手车交易平台天天拍车通过AI检测技术,将车辆检测标准细化至412项,结合线上竞价系统,使单车交易周期缩短至72小时;青岛某拆解企业引进德国全自动拆解线%的零部件回收率,其中动力电池梯次利用率可达75%;广州南沙自贸区探索跨境汽车金融模式,便利中国港澳地区居民到内地贷款购车……
自去年1月,商务部等8部门办公厅联合印发《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》(以下简称《通知》)提出五大试点任务以来,全国各地无论是相关政府部门还是企业都积极行动起来,以实际行动回应《通知》要求,结合本地和行业实际情况,在新车、二手车、报废车、汽车后市场等各环节,围绕管理制度、标准技术、数据平台等各领域,深化改革、积极创新、先行先试。
《通知》指出,力争到2027年,在汽车流通消费领域,培育一批创新发展的典型企业,打造一批商旅文体健融合的典型项目,形成一批可复制可推广的经验和模式,发挥引领带动作用,激发汽车消费市场活力,促进汽车市场高质量发展。
在这一目标的指引下,2026年,全国各地的汽车流通消费试点工作正如火如荼展开。
在汽车业电动化、智能化绘就的汽车业波澜壮阔的转型图景下,新质生产力、新的消费需求与传统的产销体系、流通模式之间的矛盾重重,新的消费需求与传统的产品和服务供给不匹配的问题也愈发凸显,这场改革可谓是恰逢其时,也迫在眉睫。
《通知》提出,鼓励相关地区优化汽车限购限行措施,推进购车指标精细化差异化管理,综合运用经济、技术等多种方式,探索逐步放宽或取消限购政策,更好满足居民汽车购买需求。国家发改委副主任赵辰昕在去年4月的国新办新闻发布会上表示,将指导限购城市,针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体,定向增发购车指标。
根据2025年北京小客车指标配额和配置比例,小客车指标配额为10万个。在此基础上,为回应无车家庭用车需求,2025年北京面向无车家庭定向增发4万个新能源小客车指标。天津则创新推出“阶梯摇号”,将摇号次数和中签概率直接挂钩。自2025年起,每年会分两次增投共5万个普通车指标,专门面向累计摇号25次以上未中的申请人。摇的次数越多,阶梯数就越高。广州明确规定,累计摇号72次以上还没中的个人,不用再拼运气,直接就能申领普通车增量指标,而且这个指标不占用全年的常规配置额度。
在政策指引下,2026年限购城市的购车规则有望继续优化。除了调整指标供给,汽车流通市场秩序也将在2026年得到进一步规范。例如,2025年12月19日,北京市商务局在2025北京汽车流通行业年会上宣布,将针对当前汽车流通领域存在的恶性竞争、诚信缺失等乱象,推出一系列监管与自律相结合的治理措施。这一新规的出台,标志着北京在汽车产业转型关键期对市场秩序的强力干预,旨在为行业高质量发展扫清障碍。
随着新能源汽车市场快速扩张、消费模式数字化变革,北京汽车流通行业正面临结构性挑战。燃油车销量下滑导致传统经销商利润锐减,部分企业为争夺市场份额陷入低价恶性竞争,甚至出现虚假宣传、违规开票等失信行为。
北京作为试点城市之一,已率先在智能网联汽车数据互通、报废车回收数字化等领域展开探索。新规中特别提及将建立京津冀区域协同监管平台,通过三地数据共享堵截跨区域违规行为。北京此次整治既回应了当前市场痛点,也为未来汽车流通生态预留创新空间。例如,政策明确支持经销商向线验+线上交易模式转型,并试点“电池银行”等新能源汽车配套服务。
北京市商务局二级巡视员卢跃强调:“治理乱象不是限制发展,而是为行业划清赛道,让合规经营者轻装上阵。”
业内专家透露,目前汽车流通消费改革的申报工作已经结束,预计2026年经过评审后,通过评审的城市将按照“成熟一批、启动一批”的原则,陆续开始试点运行。
经过十余年的高速发展,二手车行业从低端竞争逐步走向高效规范。这两年,面对二手车市场内需增速放缓、市场主体经历结构性调整、出口告别野蛮式生长,行业逐渐形成高质量发展才是发展必由之路的共识。
在中国汽研政研咨询中心副总工程师吴鹏飞看来,2026年,二手车行业将迎来政策红利集中释放期。1月起实施的《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》与即将发布的《二手车流通管理办法》,将为二手车的高效流通筑牢制度根基,推动国内国际二手车市场由“规模扩张”向“质量提升”转型,其中,新能源二手车将成为核心增长引擎。
国内市场方面,新能源二手车正加速取代传统燃油车成为交易主力,将在2026年呈现三大发展趋势。一是溯源平台布局加速。消费者对新能源二手车的电池循环次数、衰减率等核心数据的查询需求日益迫切,在行业主管部门的推动下,第三方机构、地方政府正加快搭建全国和区域性的二手车管理服务平台,整合交通事故、保险出险、维修保养等多维度数据,便于消费者便捷查询车辆真实车况,破解信息不透明痛点。二是检测标准体系逐步完善。《新能源汽车运行安全性能检验规程》(GB/T 44500-2024)以及后续相关标准的落地实施,将为新能源二手车的专业化检测提供支撑,通过量化指标精准排查隐形故障,为二手车残值评估提供科学依据,提升市场透明度与交易效率。三是官方认证二手车引领规范化发展。车企正加速官方认证新能源二手车业务布局,具备原厂检测标准、电池质保延保、BMS数据开放、专项保险等核心优势的二手车,既满足消费者日益升级的质检需求,也可缓解新车贬值过快的消费焦虑,从而引领行业规范化发展。
记者了解到,如今二手车检测模式正在逐渐从依赖人工转向依靠智能设备,从而降低主观经验判断造成的偏差。比如根据二手车特性,懂车帝自主开发了D-BOX智能检测仓,D-Explorer智能底盘扫描仪,D-Vision智能拍照分析仪等多种检测方式。其中,D-Explorer智能底盘扫描仪可实现快速扫描车身底部,拍照留痕并识别缺陷状态;D-Vision智能拍照分析仪可实现语音录入车辆状况、拍照、部件识别和缺陷识别功能。此外,懂车帝还与查博士、瓜子金睛检测、268v、维真、优信、淘车车及中国汽车流通协会下辖单位“行认证”等机构达成合作。
吴鹏飞表示,在国际市场层面,二手车出口将延续高速增长态势。2025年我国二手车出口量预计突破60万辆,较2024年的43.6万辆实现大幅增长,其中新能源二手车占比超60%,这一趋势在2026年将进一步强化。首先,新能源二手车成为出海核心引擎。东南亚、中东等市场对高性价比的新能源二手车需求旺盛,尤其是针对高温、多尘等特殊场景优化的新能源车型,凭借技术适配性与成本优势,正成为撬动海外市场的关键支点。其次,溢价能力提升。新能源二手车凭借三电系统技术优势和产品性价比优势,在全球新能源二手车市场的认可度和竞争力持续提升,推动我国二手车整体溢价能力增长,成为二手车出口价值升级的核心驱动力。再次,“整车+服务”出海模式渐成型。在整车出口业务基础上,二手车外贸企业将逐步建设全链条服务能力,从整车出口延伸至定制化改装、金融支持、物流网络、检测认证、售后维修政策合规、充电桩配套等服务链条,构建起立体出海生态。
我国汽车产业已从打造技术硬实力走到构建文化软实力的关键节点,政策也从购买管理向使用管理转变。与此同时,从我国扩内需、促消费的需要看,汽车文化建设与弘扬、经典车回潮,以及培育汽车改装、赛事、房车与露营等消费新增长点,创造消费新体验,满足人们日益增长的汽车消费新需求。
近日,一家自主车企董事长提出,汽车强国建设,既需要技术等“硬件”强健,也需要带有本土特色的文化等“软件”繁盛。对车企来说,科技是品牌的底气,文化是品牌的灵魂,必须两手抓、两手硬。
北京知行车谷科技有限公司联合创始人陈云娜表示,这几年我国汽车产业的技术积累步入新高度,新能源、智能驾驶等技术硬实力有目共睹。人们对汽车的需求从“代步工具”逐步向“生活空间”“个性表达的载体”转变。
2026年之所以关键,核心在于政策破冰和市场需求将形成共振。商务部等8部门主导的汽车流通消费改革,涉及改装、经典车、赛事、房车露营这些领域的合规发展及试点推广工作。而在消费者端,不管是年轻人追求的潮流个性化趋势,对于悦己理念的诠释,还是家庭用户热衷的房车露营、亲子游乐等需求都在快速增长。政策托底、需求驱动,2026年自然就成了汽车文化从“小众狂欢”到“大众盛宴”的爆发之年。
政策层面,2026年改装、经典车等细分领域或将取得突破,但政策的核心不是“一刀切放开”,而是“疏堵结合”,既给从业者吃定心丸,也守住安全底线部门《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》已经给2026年汽车文化发展划定了清晰的路线图。
从市场端来看,2025年国内呈现了很好的汽车文化氛围。在展会方面,除传统车展外,汽车后市场领域的展会日益丰富,如九州展、雅森、GTshow、佛山改装展等。在赛事方面,除专业国际赛事外,还有海峡两岸汽摩超级联赛、乡村GT赛等。在汽车文化活动方面,速度节、车主粉丝节、车主聚会、经典车巡游等主题活动规模日益壮大。此外,RC赛事、卡丁车运动、赛车模拟器体验等细分市场也呈现增长态势。
陈云娜表示,2026年知行车谷将围绕创新型生态展览、赛事、车文化活动、购车节、社群活动等形式开展一系列活动。这些汽车文化活动是提振内需的关键,有助于拉长消费链、创造新增量、放大溢出效应、激活存量循环,并与“扩内需、促消费”战略同频,把汽车从出行工具升级为“生活方式+社交载体+消费平台”,实现“规模+价值”双增长。
2026年的创新关键词是“破圈”和“赋能”,要让汽车文化跳出汽车圈,融入更多生活场景。展览方面,北京国际潮流车文化展览会是国内首个以汽车文化为核心的综合展,2025年举办的首展集合了汽车生活和汽车文化,涉及新车、二手车、车后服务、定制服务、赛事等破圈跨界领域,吸引了上万人次观展。据悉,今年该展的规模会扩容,内容也将更丰富。观众不仅能看展,还能参与个性定制大师课、越野体验、卡丁车趣味活动等环节,实现“观展+体验+消费”一站式搞定。
2026年,汽车文化在政策的加持下,会逐步成为提振内需、拉动消费的重要引擎。随着政策的落地、活动的丰富、创新的破圈,汽车不再只是交通工具,而是变成了一种生活方式。中国汽车产业也会完成从技术硬实力到文化软实力的华丽转身,让更多人感受到汽车文化的魅力。
在互联网、大数据、AI等先进技术加持下,数字化转型对于汽车流通行业而言早已不再陌生。2025年初商务部等8部门办公厅发布的《通知》,明确将“提升汽车流通消费数字化水平”列为五大试点任务之一,汽车流通领域数字化水平开始出现显著提升,新平台、新服务、新业态开始持续涌现,为2026年汽车流通消费改革试点工作的进一步深化奠定了良好的发展基础。
具体来看,《通知》对汽车流通消费数字化的要求,不仅包括对流通企业加快数字化转型升级的具体要求,并针对汽车全链路数据的安全流动与应用、公共信息资源整合以及相关业务的数字化服务等多个方面。在此背景下,去年汽车流通行业加快推进可信数据空间建设、企业数字化转型等领域工作。
在企业数字化转型上,《通知》提出,推行交易网签与电子合同,支持企业建设线上线下融合的新车、二手车销售服务体系,打造数字化消费体验场景。目前,汽车交易电子签约普及率逐步提升,部分头部品牌实现电子合同覆盖,如线上身份认证、在线签署购车协议等流程已打通。此外,不少汽车经销商深耕数字化转型,利用直播等新型营销工具精准触达用户,实现线上营销与线下服务的打通。
依托数字化,途虎养车等售后连锁品牌不仅实现了降本增效,还探索出更多消费服务场景。据途虎养车联合创始人、总裁兼执行董事胡晓东介绍,2025年二季度,途虎养车启用行业首个自动化仓,实现人工成本降低60%的同时,效率提升2.5倍。在服务环节,AI智能客服的上线%。此外,途虎养车还在南京、杭州等地尝试无人车配送,破解终端履约瓶颈。在创新数字化消费场景上,途虎养车与华为合作探索“无感养车”模式,即具备自动驾驶功能的车辆可实现自己出门、自己回家,洗车全程自动化,车主全程无感。
此外,为打通新车、二手车、报废车等环节关键数据,整合并应用汽车流通全链路数据资源,“中国汽车流通行业可信数据空间”应运而生。据悉,该平台接入主机厂、经销商、保险公司、银行、二手车商及互联网平台等主体,并对接多地汽车流通服务中心,数据支持产销行情预测、二手车交易、金融风控等6大类场景。
针对《通知》提出的“探索实施报废机动车回收证明电子化,提供机动车报废网上预约、上门收车、线上打印回收证明等一站式服务”,2025年以来,多地对此进行了探索实践。例如,上海市公安局、市商务委、市数据局联合推动“机动车报废注销一件事”业务流程再造,在“随申办”App上线运行,车主在手机端提交报废申请并上传证明材料,便可足不出户完成机动车报废注销业务办理全流程,公安、商务部门也能对回收企业实时动态监督。
进入2026年,数字化转型与大数据应用依然是汽车流通领域的重点工作之一。无论是企业自身的数字化转型,还是行业全链路的数据共享,面对潜力巨大的流通数据资产,汽车流通行业要加快从“应用数字化工具”向“构建数字化生态”转型。
目前来看,汽车流通行业数字化转型依然存在“数据孤岛”、生态构建不足、中小微企业能力薄弱等问题。其中,由于注册登记信息、二手车转让登记信息、维修信息、保险信息等数据分散在各级政府部门、主机厂、4S店、独立汽修店及保险公司等环节,汽车数据资源高度碎片化。
“很多企业依然在完善信息化建设,只有在各环节建立起相对自动化的信息采集,才能进一步向数字化,乃至未来的智能化发展。”针对流通企业的数字化转型,中国汽车流通协会副秘书长郎学红指出,当前流通企业,尤其是经销商群体,尽管对数字化建设颇为重视,但多数企业仍处于从信息化向数字化过渡的阶段,仅部分经销商集团有实力投入数字化建设。
郎学红认为,流通领域数字化转型还需依赖上游零部件企业、车企及第三方服务商的共同努力,以用户为中心,推动主机厂、流通企业及第三方服务商的数据互通,构建全链条数据平台,进一步推动汽车流通行业可信数据空间建设。
“在智能化时代,车上几乎每个零部件都承担着记录信息的功能,这意味着车不再只是实体,还是数字孪生汽车。因此,上下游产业链的协作至关重要,可以通过合作构建起更加完善、规范的流通数据网络。”郎学红表示,在数据赋能下,拓展更多数字化消费新场景,便利和丰富车辆的全生命周期,推动汽车流通高质量发展。
自2024年“两新”政策实施以来,报废汽车回收领域的发展便渐受关注,市场规模激增的同时,行业日趋规范。为充分挖掘汽车报废回收环节的循环利用潜力,“完善报废汽车回收利用体系”则被列入《通知》的五大试点任务之一。随着试点工作的深化及“两新”政策的持续优化实施,2026年报废汽车回收利用体系有望进一步完善。
对于报废汽车回收拆解行业而言,2025年无疑是转型升级的关键之年,贯穿全年的一系列政策为完善报废汽车回收利用体系提供了坚实的政策基础。
《通知》发布后,多地政府积极响应,如吉林、河南等多地政府先后提出积极申报汽车流通消费改革试点城市,广州表态“积极争取汽车流通消费改革试点,完善报废机动车回收利用体系”,江苏开展了为期4个月的报废机动车回收行业专项整治工作。
随后,去年9月,商务部发布《关于修改〈报废机动车回收管理办法实施细则〉的决定(征求意见稿)》,其中对回收资源管理、动力电池回收溯源、拆解标准、动力电池回收渠道等方面的要求进行了进一步细化。
在政策持续驱动下,报废汽车回收拆解行业正在迎来巨大发展机遇。在回收量上,去年前三季度,报废汽车回收量达到734.5万辆,同比增长47.9%。有关机构据此估算,累计回收约710万吨钢铁、92万吨铝、93万吨塑料,推动减碳超2100万吨。其中,报废更新政策发挥了极大推动作用。截至去年10月22日,2025年汽车以旧换新补贴申请量突破1000万份,其中汽车报废更新超340万份。“2024年报废汽车回收量超780万辆,预计2025年将突破900万辆,有望接近1000万辆。”中国汽车流通协会副秘书长郎学红称。
与此同时,相关回收拆解企业数量也在持续增加。生态环境部数据显示,截至2025年11月,全国具备资质的报废机动车回收拆解企业已超1900家。随着相关政策的逐步放开,部分经销商集团加快布局报废汽车回收拆解业务,为企业发展寻求全新增长点的同时,也加速回收拆解行业洗牌,趋向规范化发展。
回收量持续增加,汽车报废拆解企业数量也不断增加,行业发展势头整体向好。2026年伊始,国家发改委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确提到,将继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴。此举将进一步拓展报废汽车回收拆解市场,市场活跃度有望进一步提升。
郎学红指出,与欧洲等汽车发达地区相比,我国报废汽车回收拆解依然处于起步阶段,拆解利用率相对较低。报废汽车回收在汽车产业全生命周期中不仅承接了末端处置工作,也是再生燃料的源头。
作为“十五五”开局之年,2026年需立足改革试点工作,持续完善报废汽车回收利用体系,疏堵点、除痛点、破难点。郎学红认为,行业企业还需进一步落实《通知》要求,通过引入更先进的拆解设备及相关拆解工艺、加快再制造重点技术研发应用等举措,加强企业回收利用能力,提升报废汽车拆解利用率。
“一个产业想形成体系化,标准一定要走在前面。”中国亚洲经济发展协会汽车再循环产业发展委员会会长张莹认为,在市场应用过程中,报废汽车回收拆解行业还需进一步完善排放标准、技术标准等相关标准建设。
针对非法拆解报废机动车相关违法违规行为,生态环境部表示,后续将加强拆解企业常态化执法监管,严厉打击环境违法行为。
“以前布局报废汽车回收拆解业务,主要是为了杜绝汽车非法拼装,整个行业发展是小而散的。如今,在大力发展循环经济的指引下,行业发展一定会趋向专业化、精细化,会有更多侧重总成、动力电池等细分领域的回收拆解企业涌现出来。”郎学红称。从“报废”到“循环”,中国汽车产业链的最后一环正在重塑,为“十五五”期间中国汽车产业转型擦亮绿色发展底色。


